3.15周三晚上中国第一个去行政化省级足球协会“广东省五人足球协会”成立十周年晚宴在广州阳光酒店隆重举行！

疫情三年后大家终于在羊城春暖花开的时节再次相遇！很多人都激动的拥抱在一起！

广东省五人足球协会又称粤五足协、10周年晚会非常高大尚，不仅是在五星级酒店举办、喝价格不菲的茅台、更有体制内的广东省足协和广州市足协的代表，协会党支部书记全体党员和足坛名宿、还有协会发起人、足球赞助商、60位常务副会长、副会长、常务理事、理事出席了大会。原战士歌舞团独唱演员、歌唱家张桂琴一曲《江山》将晚会推向高潮！

年会的抽奖品也十分丰富、名贵红酒、珍贵藏茶、山羊奶粉、人参、石斛、燕窝、海参、花胶、华为手机、和行政机关脱钩的体育社团年会，透露了一个信息：只要改革开放，全球高度社会化的足球运动在中国是行得通的！中国体育的改革一定要破除藩篱、跳出圈子！记者为此采访会长五哥——刘孝五、他说了4点：

1、 去行政化足协、十年磨一剑

2、 足球协会、应该是干什么的？

3、 为什么足协不能垄断？不能主办赛事？

4、 将来足协干什么？如何干？

1、 去行政化足协、十年磨一剑

2012年4月25日广东省委省政府受国务院委托颁布了7号文《关于进一步培育发展和规范管理社会组织的方案》允许成立商协会不再需要前置审批和允许《一业多会》，这个办法在7月1日实施，刘孝五在7月2日就坐在广东省民政厅厅长办公桌前、要求成立广东省五人足球协会。厅长说只要广东省足球协会章程里面没有五人足球、你们就可以按照章程和手续申请成立广东省五人足球协会。2013年1月22日获批了《社团法人登记证书》。

从那天开始粤超股份公司举办的粤超联赛、甲级联赛、城市冠军杯赛等就完全合法化了！为什么？

因为中国有个《体育法》该法规定单项体育比赛必须由单项的协会审批，所以在广东省五人足球协会还没有成立之前，任何在广东省境内的五人足球赛事都要去广东省足协审批，否则就是违法。

为此刘孝五和广东省体育局、省足协打官司，就社会办赛是否需要行政审批将官司从白云区法院、广州市中院、广东省高院、一直打到了最高人民法院、在打官司的数年中、各类五人足球比赛照常进行、到了2014年10月20日国务院颁布了46号文、体育比赛取消行政审批为止。

广东省五人足球运动在粤五足协的指导下、粤超联赛举办了10届、粤甲举办了10届、城市冠军杯赛举办了11届、女子的全省联赛（粤女五甲）举办了8届，极大地带动了全民健身、撬动了体育产业。五人足球场地连续8年出租率100%。国家体育总局在全国青运赛上安排了五人足球，广东摘得全部桂冠，西安全运会首次将五人足球列入群众竞赛，广东在四个组别比赛中摘得两金两银。

2、 足球协会、应该是干什么的？

足球协会绝对是社会组织、也就是社团。全世界的足球运动都是高度社会化的，国际足联章程不允许各国行政机关干预本国足球组织的运作、否则取消会员资格。社团就是NGO叫做非政府组织，我们中国过去是不允许随意成立社团的，需要前置行政审批，也就是社会团体归属国家行政机关直接管理，随着这一届党中央的高瞻远瞩和广东委省政府2012-7号文的颁布，中国的NGO逐步放开，广州市的社团组织从1700个激增到了9000个、原有的社团都要逐步去行政化、与行政机关脱钩。

从成立行业协会的初心来看申办社团的初心、其实就是——从业人员需要抱团出海、需要自律、需要和政府对话、需要互帮互助并沿着正确的道路前进，于是需要成立一个从业人员的“家”、去做政府和商家不愿意做、也做不好的事、全世界的NGO都是这样做的！

3、 为什么足协不能垄断？不能主办赛事？

我们经常看到XX足协在XX地方主办足球赛事，大家都习以为常了、五哥说他要为此絮叨絮叨！如果行业协会的这个行业已经市场化了，那么这个行业的协会就不能垄断！如果行业协会自己开办公司、那就变成垄断赚钱了！

如果认定足球联赛是产品、当然就需要投资人，但是足协自己举办足球赛事，自己开设训练场地和青训机构、那就等于——与民争食！这个行业就永远发展不起来！

试想如果一个城市的房地产协会自己申办一家公司或者房地产中介机构，谁还愿意加入这样的房地产协会和成为其会员？

当然在这个行业协会从事的业务还不能养活自己，还需要国家机关用购买服务来支撑这个行业协会、带动这个行业的发展时，在这个时间段落、协会主办赛事、因为运作经费都是国家的购买服务资金，这是可以允许——足协主办赛事的。

4、 将来足球协会干什么？如何干？

中国的足球已经成为老百姓的痰盂、中国足协也成为众矢之的！其实老百姓骂足球，是因为参照物搞错了，拿奥运金牌和足球锦标比较，等于问你关公和秦琼谁厉害？也因为老百姓甚至官员和媒体并不知道世界上体育只有业余和职业两种体育之分，并没有多出一个“奥运体育”，但是中国确实把奥运当成了体育的全部、把体育误认为就是奥运。

于是、足球协会应该谁来管？应该干什么？多数人并不知晓，而过去的足球协会和体育局的行政管理机构——足球运动中心，是一套人马两块牌子。

为了让中国足球跟上国际体育的步伐，中央要求体育社团必须和行政机关脱钩，但是多年过去了并没有脱钩。中央要求条件成熟时马上将中超联赛交给职业联盟管理，也就是管办分离，但是多年过去了也无疾而终。

足球协会必须和行政机关脱钩！并交给社会组织管理局管理。就好像成立公司应该交给工商局管理、这是将来的必由之路！如果认为这还是属于理论上可以探讨、但并没有看到实践的结果，那么你就可以来广州、调研已经成立了10年的广东省五人足球协会。

这个协会的成立已经写进了人民出版社《改革开放-广东1000个率先》大型文史丛书，有书为证、粤五足协的10年、证明了社团必须去行政化！